解决地方债问题的根本出路在于债券化

摘要中国地方政府债务经历了从严格控制到大规模膨胀的过程。1978年～1992年，中国经济转轨的前期阶段，地方举债受到严格控制。1992年以后，我国开始步入建立社会主义市场经济体制阶段，地方政府债务问题开始凸现。1994年财政改革分权后，地方政府债务迅速膨胀。在1998年～2004年实施积极财政政策期间，地方政府被动增加直接债务。2004年后，地方政府债务迈入“大跃进”阶段。其间，2004年～2007年，中国财政政策由积极转向稳健，但每年还是出现大量赤字。地方政府债务呈现债务规模庞大，扩张普遍较快；县乡政府负债沉重；债务来源多样，债权主体不断扩散；债务关系复杂等特征。2008年以来，受美国次贷危机、欧债危机的影响，及国内积极财政政策的实行，中国地方政府债务呈现城投债井喷的新态势。

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收稿日期 2012-03-13; 接受日期 ;

通讯作者 中央财经大学财政学院院长、教授、博士生导师

引用本文:

马海涛.解决地方债问题的根本出路在于债券化[J]. 经济经纬, 2012,2: 4-5

.[J] Economic Survey, 2012,V1(2): 4-5

链接本文:

http://www.jjjw.org.cn/CN/ 或 http://www.jjjw.org.cn/CN/Y2012/V1/I2/4